去年7月，省委十三屆七次全會作出集中力量加快推進昌九一體化的重大決定。昌九通信、保險售后服務、銀行卡存折業(yè)務已實現同城化。
省發(fā)改委副主任、省鄱湖辦常務副主任曾文明說，昌九一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施一年來，取得了重大進展，去年昌九兩市實現地區(qū)生產總值4937.8億元，占全省比重達34.4%，比2012年提高0.3個百分點。今年一季度，昌九實際利用外資9.2億美元，占全省的45.9%。
昌九是江西發(fā)展升級龍頭地區(qū)
加快推進昌九一體化，是我省深入實施鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)戰(zhàn)略、策應長江中游城市群和長江經濟帶建設、促進中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略舉措。
昌九一體化規(guī)劃范圍包括南昌市、九江市所轄全部縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，國土面積2.63萬平方公里，2013年總人口997萬人。“昌九是江西發(fā)展升級的龍頭和重點地區(qū)。”曾文明說，昌九發(fā)展擁有區(qū)位交通優(yōu)勢、產業(yè)集聚優(yōu)勢、發(fā)展平臺優(yōu)勢、能源保障優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢等五大優(yōu)勢，在區(qū)位交通方面，南昌是全國重要的綜合交通樞紐城市，九江是長江中游重要的港口城市，昌九境內貫穿京九鐵路、滬昆鐵路、昌九城際、沿江鐵路（武九、銅九線）等9條鐵路，滬昆、福銀、大廣等6條高速公路，昌北國際、廬山2個機場，九江港、南昌港2個內河大港，以及152公里長江黃金岸線，已經形成“水陸空”立體交通運輸網絡。隨著今年杭南長客專開通運營，昌九東進西行的高鐵通道正式打通。昌九未來將形成火電、核電、風電、太陽能發(fā)電、水電以及生物質能發(fā)電等綜合電力能源保障體系，加之國家天然氣西氣東輸、川氣東輸管道均經過昌九，能源供應十分充足。
在昌九著力培育12個產業(yè)集群
據曾文明介紹，昌九地區(qū)是江西最具發(fā)展活力和增長潛力的地區(qū)，兩市工業(yè)增加值和高新技術產業(yè)增加值占全省比重均接近三分之一，特別是近年來航空、光電、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現快速發(fā)展，不少產業(yè)在全國乃至全球具備一定競爭優(yōu)勢。
根據昌九一體化規(guī)劃，我省將在昌九著力培育航空、汽車及零部件、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、鋼鐵、石化、船舶、食品和現代輕紡等12個產業(yè)集群，加快發(fā)展物流、金融、旅游、文化暨創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等10個現代服務業(yè)，打造全國重要的新型工業(yè)化基地和中部地區(qū)重要的現代服務業(yè)基地。同時，昌九還擁有九江水運口岸、南昌航空口岸兩個國家一類口岸和南昌出口加工區(qū)、九江出口加工區(qū)兩個國家級出口加工區(qū)，我省正在積極申報南昌、九江兩個綜合保稅區(qū)。
兩大先導區(qū)將對接上海自貿區(qū)發(fā)展
圍繞推進昌九一體化，我省規(guī)劃建設了南昌臨空經濟區(qū)和共青先導區(qū)兩個重點平臺，著力打造承接產業(yè)轉移的主平臺和昌九一體化的戰(zhàn)略支點。
南昌臨空經濟區(qū)規(guī)劃范圍以南昌昌北國際機場為核心，包括周邊的桑海經開區(qū)和南昌經開區(qū)、南昌新建縣的部分區(qū)域，規(guī)劃面積223平方公里，將充分發(fā)揮樞紐機場功能，進一步完善水陸空綜合交通體系，加快推進現代臨空產業(yè)集聚發(fā)展。重點發(fā)展航空運輸物流業(yè)和新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保等臨空型先進制造業(yè)，以及航空金融、臨空商務、總部經濟、航空教育培訓等現代服務業(yè)。力爭到2020年，建成開放創(chuàng)新、產業(yè)集聚、綠色低碳的新興經濟區(qū)和產城融合區(qū)，形成45萬人口規(guī)模的城鎮(zhèn)新區(qū)。
共青先導區(qū)規(guī)劃面積240平方公里。將大力發(fā)展手機、新能源、新材料等新興產業(yè)，培育金融、信息、文化等現代服務業(yè)，推動紡織服裝等傳統產業(yè)轉型升級，加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。力爭到2020年，建設成為50萬人口規(guī)模的中等城市。
曾文明說，我省將加快這兩個先導區(qū)建設步伐，抓好共青先導區(qū)建設總體方案和南昌臨空經濟區(qū)規(guī)劃的組織實施，協調兩市盡快建立健全先導區(qū)建設管理機構，推行企業(yè)化運作和管理；積極對接上海自貿區(qū)發(fā)展，在推行負面清單管理模式、服務業(yè)對外開放、海關監(jiān)管體制、金融體制、綜合執(zhí)法等領域改革上率先探索。
社保、就業(yè)、教育等領域同城化加快實施
作為昌九一體化先導工程之一的昌九通信同城化，今年4月1日起，南昌、九江兩市間移動電話的漫游通話費和長途通話費調整為本地通話費標準執(zhí)行。本月1日0時起，南昌、九江兩市之間的固定電話長途通話費調整為本地網營業(yè)區(qū)間通話費標準執(zhí)行，仍保留各自固定電話區(qū)號。
據了解，昌九保險售后服務同城化已經實現，九江銀行、南昌銀行以及兩市農村合作金融機構已率先實現銀行卡存折業(yè)務同城化，昌九小額貸款公司經營區(qū)域同城化試點順利啟動；昌九雙向就醫(yī)已經實現。南昌至永修公交開通運行，戶籍管理一體化和大氣污染聯防聯控等工作有序啟動。社保、就業(yè)、教育等公共服務領域的同城化都在加快實施。
兩年后昌九將有免費城市快速路
助推昌九一體的各項基礎設施建設也正在快速推進。目前，昌九大道九江段已開工建設，南昌段已開工連接南昌市區(qū)的部分路段，連接九江部分下半年開工。昌九高速全線“四改八”擴建項目申請已上報國家發(fā)改委，力爭下半年開工建設。省發(fā)改委還將加強與昌九兩市、國家和省有關部門的銜接，力爭昌九大道、昌九高速“四改八”分別用2年和3年時間建成，同時加快推進九江港和南昌港一體化進程。“昌九大道、昌九高速四車道改八車道建成完工后，南昌至九江將實現8車道高速公路和一級公路共同組成的收費與不收費兩個相輔相成的城際公路交通系統，將極大提高昌九通道內的公路服務水平，有力促進南昌、九江兩大經濟板塊融合發(fā)展，形成較大規(guī)模的產業(yè)集聚區(qū)和互動互補的城市群，實現同城效應。”省交通運輸廳相關人士如是說。
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