原標(biāo)題：以試工期為名拒繳員工社保 遭人保局行政處罰不服上訴
本報(bào)訊（通訊員 湯崢鳴 記者 茅冠雋）入職前先試工3個(gè)月，期間不繳社保——這是某螺帽廠的規(guī)定，意圖逃避企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。黃浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局接到舉報(bào)后，作出責(zé)令企業(yè)補(bǔ)繳的決定；同時(shí)由于企業(yè)負(fù)責(zé)人阻撓執(zhí)法，人保局對(duì)其罰款1.7萬(wàn)元。螺帽廠對(duì)兩項(xiàng)決定均不服，將人保局告上法庭。近日，黃浦區(qū)法院駁回了訴訟請(qǐng)求。
“在一家螺帽廠工作近三個(gè)月，廠里一直沒(méi)有為我繳社保。”去年12月，黃浦區(qū)人保局接到吳先生投訴。之后，人保局兩次派員去廠里調(diào)查詢問(wèn)，但企業(yè)負(fù)責(zé)人都不配合且辱罵工作人員。今年1月13日，人保局再次派員上門(mén)送達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)，要求螺帽廠限期改正、提交相關(guān)材料，卻仍被置若罔聞。經(jīng)聽(tīng)證程序后，人保局作出了罰款1.7萬(wàn)元的行政處罰決定，同時(shí)責(zé)令企業(yè)為吳先生補(bǔ)繳社保。
螺帽廠向市人保局提起行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持。螺帽廠不服，向法院提起行政訴訟。庭審中，螺帽廠負(fù)責(zé)人稱(chēng)，廠里與吳先生約定了3個(gè)月的試工期，期間不繳社保。對(duì)于被罰1.7萬(wàn)元，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為人保局執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度生硬，且未及時(shí)說(shuō)明執(zhí)法緣由。黃浦區(qū)人保局出示了一系列調(diào)查材料并當(dāng)庭播放了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的視頻資料，辯稱(chēng)所作出的行政決定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確，請(qǐng)求法院予以支持。
法院認(rèn)為，黃浦區(qū)人保局出示的證據(jù)可證實(shí)螺帽廠具有無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察等違法行為，人保局的行政處罰決定合法有據(jù)。同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)從未規(guī)定“試用期間用人單位可免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)”，因而用人單位的私下約定不得對(duì)抗繳納社保的法定義務(wù)。
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