“社保IC卡才換了沒幾年怎么又要換新的？”“社保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作，合適嗎？”“參保人的信息安全如何保障？”……我市將于8月27日開始發(fā)行全國統(tǒng)一的金融社保卡，這一消息引起市民關(guān)注和熱議。面對即將發(fā)行的新卡，不少市民提出多個疑問。對此，昨天記者專門采訪了市人力資源和社會保障局的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
疑問1 更換新卡為誰忙？
回應(yīng)：為實現(xiàn)“一卡多用、全國通用”做準(zhǔn)備
記者了解到，深圳社會保險事業(yè)先行先試，一直領(lǐng)先全國。自1992年起我市先后發(fā)行了《深圳市職工醫(yī)療保險證》、《深圳市社會保險證》和《深圳市勞動保障卡》，以上都稱為磁條卡。為進(jìn)一步提高儲存容量以及安全性，從2008年3月1日起，我市在全市范圍發(fā)行社保IC卡，本著平穩(wěn)過渡的原則，磁條卡和社保IC卡兩者可并行使用，直到現(xiàn)在。那么，磁條卡都還沒有完全更換成社保IC卡，新卡就要發(fā)行，是否有必要？
“在深圳發(fā)行社保IC卡后，2011年，國家人社部和中國人民銀行就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，決定在社會保障卡上加載金融功能。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國家的統(tǒng)一安排，社保部門在換卡的過程中，可以實現(xiàn)參保人信息的采集、更新和完善，為實現(xiàn)國家對社會保障卡提出的“一卡多用、全國通用”的目標(biāo)做好準(zhǔn)備，更大程度地方便人民群眾享受社會保障待遇。據(jù)悉，2011年以來，各省市陸續(xù)發(fā)行了加載金融功能的社會保障卡，目前廣東省21個地級以上市中已有19個發(fā)行了金融社保卡，相比而言，深圳發(fā)行金融社保卡已是滯后。
疑問2 與商業(yè)銀行合作為哪般？
回應(yīng)：利用銀行網(wǎng)點實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)辦理的靈活便利
新卡發(fā)行，社保機(jī)構(gòu)將不再受理辦卡業(yè)務(wù)，改由合作銀行網(wǎng)點辦理。但有市民對與銀行合作提出質(zhì)疑。對此，市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社保卡加載金融功能是全國大趨勢，社保部門可利用銀行體系現(xiàn)已遍布全國的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，為實現(xiàn)社保卡的全國通用奠定基礎(chǔ)。
“截至6月底，我市社會保險總參保人次達(dá)4562.92萬人次，但是我市現(xiàn)有的社保服務(wù)網(wǎng)點非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巨大參保人數(shù)的需求，導(dǎo)致參保人經(jīng)常反映辦理社保業(yè)務(wù)難、等候時間長。如果僅靠增加社保服務(wù)網(wǎng)點，則需財政增加投入大量的人力和物力。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，商業(yè)銀行發(fā)展較完善，目前分布在全市的銀行網(wǎng)點有上千家，通過與商業(yè)銀行合作，持有金融社保卡的參保人可根據(jù)需要，就近選擇合作銀行的任一業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點辦理與卡片相關(guān)的業(yè)務(wù)，從而實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)辦理的高效、靈活、便利、個性化。下一步社保部門還計劃將一些個人社保業(yè)務(wù)委托銀行代辦，以方便廣大市民。
此外，參保人在辦理社保業(yè)務(wù)時不可避免地會涉及到有關(guān)保障費用的領(lǐng)取、繳納、費用結(jié)算支付、資金劃撥等業(yè)務(wù)。因此，社會保障卡中加載金融功能，在現(xiàn)實中也有普遍需求。
疑問3 新社保卡信息安全如何保障？
回應(yīng)：社保和金融兩者信息管理獨立
對于市民反映的擔(dān)心社保卡和金融卡“合二為一”后導(dǎo)致個人信息泄露，市人社局回應(yīng)：社會保障卡加載金融功能，不改變其社會保障和金融服務(wù)各自的屬性，而是兩種功能的有機(jī)結(jié)合。“雖然金融社保卡集成了社保功能和金融功能，但二者信息管理獨立，因此不存在社保信息或金融賬戶信息泄露的問題。”該負(fù)責(zé)人舉例說，持卡人的醫(yī)保結(jié)算記錄，銀行端無法獲取；同理，其金融賬戶的刷卡交易信息，社保部門也無法獲取。他進(jìn)一步解釋，金融社保卡采用芯片卡，使用芯片寫入技術(shù)，克服了磁條卡易復(fù)制、易消磁等缺點，保護(hù)了持卡人權(quán)益。此外，金融社保卡采用嚴(yán)格的密鑰管理體系，由人民銀行和人力資源社會保障部分別審批，從審批管理上加強(qiáng)了卡的安全性。
疑問4 制卡費從何來？
回應(yīng)：銀行“買單”
“頻繁換卡，雖然首次不用參保人掏錢，但花財政或者社保基金一樣是浪費。”對于市民的質(zhì)疑聲，市人社局強(qiáng)調(diào)：參保人首次辦理金融社保卡的制卡費將由銀行支付，不動用社保基金，也不會使用財政經(jīng)費，更不需參保人個人承擔(dān)。“我們將盡力把因換發(fā)金融社保卡而為市民帶來的不便程度降到最低，請市民予以理解和支持。”該負(fù)責(zé)人表示，金融社保卡即將發(fā)行，但原社保IC卡和磁條卡仍可繼續(xù)使用。市民如有疑問可撥打12333或前往銀行網(wǎng)點詳細(xì)咨詢
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