上饒市社保局經(jīng)過幾年探索，在幾個縣（市）進(jìn)行試點的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證方式進(jìn)行改革，將指靜脈生物識別技術(shù)、人臉自動識別技術(shù)、身份證識別技術(shù)三者結(jié)合，成功開發(fā)“領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證系統(tǒng)”，并實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。凡在該市退休的人員只要到就近的社保認(rèn)證點花30秒鐘采集相關(guān)信息，無需回到原退休地就能完成認(rèn)證，實現(xiàn)“本市無異地”；針對居住在外地甚至是國外的退休人員，只要下載認(rèn)證系統(tǒng)的客戶端，就能足不出戶在家完成認(rèn)證，受到廣大退休人員的好評，此項工作獲得了省委、省政府、省人社廳、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
一是科技含量高，防偽性強(qiáng)。指靜脈識別技術(shù)通過指靜脈識別儀取得個人手指靜脈分布圖，并將手指靜脈的數(shù)字圖像特征存貯在計算機(jī)系統(tǒng)中，具有高精度、易識別等特點，識別率能達(dá)到99.9%以上。同時，由于指靜脈是利用身體內(nèi)部特征來識別且必須是活體才可利用，具有極高的防偽性。人臉自動識別技術(shù)可以自動檢測人臉，自動與系統(tǒng)中的照片比對，有效防止了他人代替認(rèn)證。二代身份證識別技術(shù)有效地杜絕了使用假身份證進(jìn)行認(rèn)證。
二是高效自助，便民利民。該系統(tǒng)已全市聯(lián)網(wǎng)，退休人員無需再回原退休地認(rèn)證，只需就近認(rèn)證，認(rèn)證過程僅需幾秒鐘，為其節(jié)省了大量的人力、物力和財力成本。今年我們已采集了退休人員的指靜脈信息，從明年開始，退休人員只要就近到安裝了認(rèn)證系統(tǒng)的社區(qū)、勞動保障所、銀行網(wǎng)點就能完成身份認(rèn)證，無需再跑社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對于去年已經(jīng)采集了人臉的退休人員，今年可以通過在家里的電腦上安裝客戶端軟件及攝像頭自助認(rèn)證，也可以用手機(jī)下載安裝APP或者關(guān)注微信公眾號的來進(jìn)行拍照認(rèn)證。
三是認(rèn)證形式多樣。該系統(tǒng)提供了多種認(rèn)證方式。針對上饒市范圍內(nèi)的退休人員，通過采集指靜脈信息進(jìn)行認(rèn)證。針對在外地居地的退休人員，采用人臉認(rèn)證。通過電腦下載軟件客戶端，對著攝像頭拍照后，照片會與服務(wù)器上去年的照片進(jìn)行比對。系統(tǒng)比對通過后，認(rèn)證完成。三是針對行走不便，癱瘓在床的退休人員，提供微信公眾號認(rèn)證。由工作人員上門為退休人員拍照，將照片通過微信公眾號回傳到服務(wù)器，完成認(rèn)證。同時，針對退休人員集中的部分企業(yè)單位，開展了上門集中認(rèn)證服務(wù)。如：江光集團(tuán)有近400人居住在上海、南京兩地，該局專門派出工作人員，攜帶相關(guān)設(shè)備，開展了為期三天的集中認(rèn)證。通過以上多種形式，最大限度地確保退休人員能在第一時間完成認(rèn)證，充分享受參加社保改革帶來的紅利。
據(jù)統(tǒng)計，截止到今年8月底，該市已有11個縣（市、區(qū)）上線了該系統(tǒng)，已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行網(wǎng)點覆蓋認(rèn)證點達(dá)139個，已累計認(rèn)證退休人員241450人，其中本地認(rèn)證198968人，各縣（市、區(qū)）相互協(xié)作認(rèn)證40826人，通過微信公眾號認(rèn)證641人，通過電腦客戶端認(rèn)證 1012人，有3人還是在國外認(rèn)證的。另外，還通過傳統(tǒng)的全國異地退管協(xié)查系統(tǒng)和郵寄紙質(zhì)協(xié)查認(rèn)證表等形式認(rèn)證3156人。此外，通過改革領(lǐng)取養(yǎng)老金認(rèn)證模式，在方便退休人員的同時，還通過系統(tǒng)查出了重復(fù)領(lǐng)取待遇和死亡領(lǐng)取待遇的退休人員300余人，涉及金額600多萬元，有效避免了冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，確保了社保基金的安全運行。
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