近日，九江市人社局、建設(shè)規(guī)劃局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《九江市建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，成立了上述四部門(mén)聯(lián)動(dòng)的建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組，在全市范圍內(nèi)大力推進(jìn)建筑業(yè)特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作。
《辦法》明確了參保范圍，凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的所有建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)為本企業(yè)職工辦理并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從事交通運(yùn)輸、鐵路、水利等專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)的建筑企業(yè)也在參保范圍之內(nèi)。
《辦法》還明確了參保方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在本市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)，分兩種情況參保，一種是職工相對(duì)固定的由用人單位按二類(lèi)企業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和補(bǔ)充保險(xiǎn)相應(yīng)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月申報(bào)繳費(fèi)，另一種在本市轄區(qū)內(nèi)在建施工項(xiàng)目不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，其參加工傷保險(xiǎn)和補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別暫定為工程總造價(jià)的0.1%和0.05%；在本市轄區(qū)外注冊(cè)的建筑企業(yè)在本市轄區(qū)內(nèi)的在建施工項(xiàng)目，在注冊(cè)地未參加工傷保險(xiǎn)和補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)按本辦法規(guī)定繳費(fèi)參保，如已在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)但未為不能按用人單位參保的農(nóng)民工參保的，應(yīng)在當(dāng)?shù)匕错?xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)和補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)；對(duì)于在本辦法實(shí)施前已經(jīng)開(kāi)工在建的項(xiàng)目，其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算方法為：工程總造價(jià)×0.15%×（工程剩余施工期/工程總施工期），由建設(shè)單位根據(jù)本辦法籌資標(biāo)準(zhǔn)追加支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)給施工單位。
《辦法》對(duì)建筑業(yè)特別是農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，在申報(bào)工傷及享受工傷待遇時(shí)的工資計(jì)算也作了明確。已參加工傷保險(xiǎn)的發(fā)生工傷向參保地社會(huì)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，未參加工傷保險(xiǎn)的，向用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地社會(huì)保障行政部門(mén)申報(bào)工傷；工傷職工本人工資明確的，按《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定支付相應(yīng)工傷待遇，本人工資難以確定不明確的，按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%作為本人工資計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
《辦法》要求建設(shè)工程在開(kāi)工前，由施工總承包單位辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，將工傷保險(xiǎn)費(fèi)一次性繳納到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對(duì)未提交參加工傷保險(xiǎn)證明和繳費(fèi)發(fā)票的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予核發(fā)施工許可證；對(duì)不依法依規(guī)參加工傷保險(xiǎn)的在建項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)不得進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。今年四季度我市將開(kāi)展建筑工人工傷維權(quán)工作情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，將對(duì)各地落實(shí)本《辦法》實(shí)施情況進(jìn)行督查和通報(bào)。根據(jù)《辦法》，2015年1月1日后開(kāi)工的建筑項(xiàng)目應(yīng)全部參加工傷保險(xiǎn)；2014年12月31日前開(kāi)工的在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年底在建項(xiàng)目參保率達(dá)60%，2016年底達(dá)80%，2017年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
本《辦法》實(shí)施后，將大大解決部分建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率低、征繳方式不夠靈活、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)難等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)保障好建筑業(yè)特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，減少社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
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