中新網(wǎng)2月29日電 今日，國新辦就就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”，就是現(xiàn)在已經(jīng)工作的人要養(yǎng)已經(jīng)退下來的人，目前的贍養(yǎng)比正在逐步降低到2.9：1。基于這樣的狀況，人社部正在對養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。
尹蔚民指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)是民生的安全網(wǎng)、社會(huì)的穩(wěn)定器，每一個(gè)人都希望自己老有所養(yǎng)，能夠解除后顧之憂。我們國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立是在上個(gè)世紀(jì)九十年代，到現(xiàn)在不過二十幾年的時(shí)間，應(yīng)該講，取得了巨大的成績，至少是三個(gè)方面：
第一，框架體系已經(jīng)建立。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這兩大制度平臺(tái)構(gòu)成了我們國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度模式。
第二，覆蓋人群迅速擴(kuò)大。現(xiàn)在這兩個(gè)制度體系覆蓋了8.5億人，養(yǎng)老保險(xiǎn)不是全民覆蓋，是覆蓋特定人群，也就是說要扣除學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生，大約是要覆蓋10億人。我們現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋了8.5億，覆蓋率已經(jīng)達(dá)到85%，這是世界上最大的單項(xiàng)養(yǎng)老金計(jì)劃。
第三，待遇水平穩(wěn)步提高。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)11年調(diào)整待遇水平，由2005年的700元左右提高到去年2200元左右。
尹蔚民表示，西方發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度都經(jīng)過幾十年、一百多年的發(fā)展，我國只有短短二十幾年，這個(gè)成就是非常巨大的。當(dāng)然，也要客觀清醒地看待我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，一個(gè)是制度體系本身還需要進(jìn)一步完善，這里最突出的就是公平性的問題和可持續(xù)發(fā)展的問題。另外一個(gè)方面，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)在遇到最大的挑戰(zhàn)是人口老齡化。社會(huì)保險(xiǎn)是大數(shù)法則、互助共濟(jì)。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”，也就是現(xiàn)在已經(jīng)工作的人要養(yǎng)已經(jīng)退下來的人，目前的贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來是3.3：1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9：1。再往后看，發(fā)展的形勢確實(shí)非常嚴(yán)峻，這就對養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)，這不僅僅是中國養(yǎng)老保險(xiǎn)遇到的問題，也是世界各國遇到的共同問題，所以大家都在進(jìn)行改革。基于這樣的狀況，人社部正在對養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。
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