（原標(biāo)題：退休養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“十三連漲”）
政府工作報告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時足額發(fā)放。這意味著從2005年開始，退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將實現(xiàn)“十三連漲”。
2016年，我國實現(xiàn)了企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜，1億多退休人員因此受益。
提交審查的預(yù)算報告也提出，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。穩(wěn)步推動基本養(yǎng)老金保險制度改革，提高覆蓋面。養(yǎng)老金的科學(xué)管理和保值增值受到人們普遍關(guān)注。人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，到2016年底，養(yǎng)老保險基金的投資運營已正式啟動。首批與社保基金理事會簽約的有7個省份，資金規(guī)模達(dá)到了3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。
他強調(diào)，養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。“我們要加大風(fēng)險管控，同時也要確保基金收益，所以要給予政策支持。”
異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市
政府工作報告提出，在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。讓異地就醫(yī)報銷更便捷，是百姓共同的心愿。全國政協(xié)委員楊金生認(rèn)為，多種醫(yī)保形式并存、信息不能共通共享等原因?qū)е庐惖鼐歪t(yī)結(jié)算存在困難，公共服務(wù)效率偏低。要盡快實現(xiàn)“三保合一”，實現(xiàn)基本醫(yī)保信息全國聯(lián)網(wǎng)。
報告提出，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，擴大用藥保障范圍。從2010年的每人每年120元到2017年的450元，我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助增長2.75倍。目前，我國已建立全世界最大的全民基本醫(yī)保網(wǎng)，為實現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障。個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重降到30%以下，為近20年來最低水平。隨著醫(yī)改進入攻堅期和深水區(qū)，利益格局調(diào)整更加復(fù)雜，對醫(yī)改整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的要求明顯增強，深層次體制機制的矛盾日益凸顯，改革任務(wù)更為艱巨。報告提出，全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市。
手機漫游費年內(nèi)全部取消
取消手機國內(nèi)長途費，降低國際長途電話費
政府工作報告提出，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費。隨著提速降費的深入推進，用戶將享受到更多改革紅利。工信部部長苗圩說，工信部將采取更加有力有效的措施，繼續(xù)推進固定和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深挖降費潛力，改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，不斷提升用戶體驗，讓更多用戶拿到“紅包”，為促進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”發(fā)展提供質(zhì)量更好、價格更廉的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。提速降費事關(guān)老百姓的切身利益，也對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造經(jīng)濟增長新動能具有重要作用。近年來，我國在網(wǎng)絡(luò)提速降費上取得一些效果。提速方面，截至2016年底，全國固定寬帶平均接入速率達(dá)49Mbps。2016年12月移動互聯(lián)網(wǎng)戶均接入流量是2014年12月的5倍多。降費方面，2015年，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)相繼實行固定寬帶提速不提價，移動流量當(dāng)月不清零、免費贈流量，取消京津冀手機漫游費等措施。2016年，又取消了成渝城市群內(nèi)手機長途和漫游費，推出了全國性資費優(yōu)惠方案以及符合當(dāng)?shù)匦枨蟮亩喾N地方性優(yōu)惠資費產(chǎn)品。
全國新增就業(yè)1100萬人以上
報告提出，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)
政府工作報告提出，2017年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。就業(yè)是民生之本，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善大局。去年我國在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，就業(yè)總體穩(wěn)定，實現(xiàn)新增就業(yè)1314萬人，有力保障了民生。“就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。這幾年在經(jīng)濟下行壓力加大背景下，新增就業(yè)穩(wěn)住基本盤，成績來之不易，但也要清醒意識到就業(yè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。”全國政協(xié)委員、中國國際商會副會長呂建中說。
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，自2012年以來，我國勞動年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢，但由于勞動者進入勞動力市場存在滯后期，所以城鎮(zhèn)新增勞動力仍然處于高位。加之農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力仍然保持一定規(guī)模，就業(yè)總量依然較大。
此外，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和新動能培育帶動就業(yè)將發(fā)揮更大力量。呂建中認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)業(yè)對就業(yè)拉動明顯，就業(yè)彈性系數(shù)明顯提高。
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