預(yù)計(jì)今年養(yǎng)老金漲幅下調(diào)至5.5%
發(fā)布時(shí)間：2020/1/9 10:28:42 來源：銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量：641
新京報(bào)快訊(記者 吳為)3月29日，財(cái)政部網(wǎng)站公布《關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明》，其中提出從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部網(wǎng)站公布的《2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表》和《關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明》兩份文件中提到基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付情況。預(yù)算表顯示，今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付的基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元，增長13.9%。說明指出，這主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)增加。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的漲幅在經(jīng)過11年按照10%的漲幅增長后，于2016年首次下調(diào)至按照6.5%左右，而今年的漲幅或進(jìn)一步下調(diào)至5.5%。對于養(yǎng)老金漲幅的確定，人社部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者表示，調(diào)整養(yǎng)老金的漲幅是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，兼顧各方的承受能力，合理確定的。“養(yǎng)老金調(diào)整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負(fù)擔(dān)三項(xiàng)原則。通常而言養(yǎng)老金上調(diào)幅度不低于物價(jià)上漲、不高于在崗職工工資增長幅度，都屬于合理區(qū)間。”
據(jù)人社部的相關(guān)專家介紹，“總量少、增長慢、開支大”等因素影響著全國社保基金中養(yǎng)老金的承受能力。近幾年，雖然養(yǎng)老基金總的收入額大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，同時(shí)降低企業(yè)成本還需要降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生介紹，目前我國養(yǎng)老金面臨著參保人員比例下降、收入結(jié)構(gòu)失衡、積累資產(chǎn)不足等問題。而隨著老齡化程度不斷加深，國家養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)較重。
“由于經(jīng)濟(jì)下行、部分參保人員缺乏繳費(fèi)能力以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的激勵(lì)性不夠，近年來企業(yè)部門繳費(fèi)人數(shù)占參保職工人數(shù)的比例不斷下降，從2006年的89.98%下降至2015年的80.3%。”朱俊生介紹，我國養(yǎng)老金對財(cái)政補(bǔ)貼的依賴性非常大，2010年以來，財(cái)政補(bǔ)貼占基金總收入的比例一直維持在13%-14%左右。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的數(shù)額不斷增加，過去5-6年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付了將近2萬億元，養(yǎng)老基金的支付壓力很大。
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